為規(guī)范無(wú)錫地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量水平，規(guī)范服務(wù)行為，培育完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，并為主管部門(mén)管理提供科學(xué)依據(jù)。無(wú)錫市職業(yè)健康分會(huì)于2014年7月組織在錫地區(qū)各機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一次職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)檢查活動(dòng)。
9月24日在分會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位江蘇省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院蘇南研究院對(duì)這次技術(shù)檢查活動(dòng)進(jìn)行了通報(bào)，在錫的各會(huì)員單位參加了會(huì)議，無(wú)錫市安監(jiān)局吳偉君副局長(zhǎng)應(yīng)邀出席會(huì)議，會(huì)議由蘇南研究院顧平院長(zhǎng)主持?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、組織過(guò)程
協(xié)會(huì)事先召集理事單位和部分會(huì)員單位征求本次檢查活動(dòng)的意見(jiàn)，對(duì)本次活動(dòng)的檢查目的、檢查范圍、組織形式、檢查方式、時(shí)間安排、通報(bào)形式等作了充分討論，上下幾易其稿，形成了《2014年度職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檢查方案》（錫職健協(xié)[2014]5號(hào)）。7月15日各機(jī)構(gòu)完成上報(bào)信息報(bào)表，7月16日公開(kāi)抽取檢測(cè)報(bào)告，7月18日完成檢測(cè)報(bào)告專(zhuān)家考核檢查。活動(dòng)各環(huán)節(jié)均有各會(huì)員單位進(jìn)行監(jiān)督。
二、考核內(nèi)容
各機(jī)構(gòu)在無(wú)錫地區(qū)開(kāi)展的技術(shù)服務(wù)工作，以檢查檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量的方式進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括：(1)檢測(cè)項(xiàng)目規(guī)范性；(2)采樣布點(diǎn)規(guī)范性；(3)采樣原始記錄完整性；(4)檢驗(yàn)記錄完整性；(5)計(jì)算過(guò)程完整準(zhǔn)確；(6)樣品交接情況記錄；(7)簽名記錄真實(shí)完整；(8)檢測(cè)報(bào)告信息完整；(9)檢測(cè)評(píng)價(jià)依據(jù)正確；(10)評(píng)價(jià)結(jié)果是否準(zhǔn)確。
三、檢查依據(jù)
1、《江蘇省工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)工作規(guī)范（試行）》（蘇安監(jiān)規(guī)[2014]1號(hào))；
2、《無(wú)錫市職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范（試行）》（錫安監(jiān)[2013]93號(hào)）；
3、職業(yè)病危害因素檢測(cè)與技術(shù)、質(zhì)量管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
四、檢查情況通報(bào)
1、參加機(jī)構(gòu)情況
在錫地區(qū)31家機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)員單位，共有29家機(jī)構(gòu)向協(xié)會(huì)上報(bào)了技術(shù)檢查信息報(bào)表，參加了本次活動(dòng)，未參加機(jī)構(gòu)2家，分別是江蘇國(guó)恒安全評(píng)價(jià)咨詢(xún)服務(wù)有限公司和蘇州市華測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司。
2、機(jī)構(gòu)上報(bào)情況
29家機(jī)構(gòu)共上報(bào)2013年7月31日至2014年6月30日期間檢測(cè)報(bào)告2805份。
3、報(bào)告提交情況
各機(jī)構(gòu)報(bào)告按比例隨機(jī)抽取，重點(diǎn)以控制效果、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)出具的檢測(cè)報(bào)告（同時(shí)提交相關(guān)評(píng)價(jià)報(bào)告作為參考）和日常檢測(cè)報(bào)告為主，各機(jī)構(gòu)最多抽取7份報(bào)告，7份報(bào)告中機(jī)構(gòu)選擇5份報(bào)告提交檢查。各機(jī)構(gòu)提交報(bào)告合計(jì)144份。未能完全提供檢測(cè)報(bào)告及相關(guān)原始資料的機(jī)構(gòu)1家，為南京白云環(huán)境監(jiān)測(cè)有限公司缺1份。
4、檢查總體情況
本次檢查質(zhì)量較好的機(jī)構(gòu)都能認(rèn)真執(zhí)行江蘇省及無(wú)錫市相關(guān)檢測(cè)工作規(guī)范要求，報(bào)告的總體編制質(zhì)量上水平較高。
六家疾控系統(tǒng)單位鑒于目前開(kāi)展的業(yè)務(wù)量較少，且基本不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在檢測(cè)報(bào)告的編制上，由于之前使用統(tǒng)一的報(bào)告編制軟件，導(dǎo)致出現(xiàn)一些共性問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)匯總統(tǒng)計(jì)，本次檢查考核結(jié)果90分以上的機(jī)構(gòu)有16家，分別是（排名不分先后）：
蘇州大學(xué)衛(wèi)生與環(huán)境技術(shù)研究所
江蘇省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院
錫山區(qū)疾病預(yù)防控制中心
濱湖區(qū)疾病預(yù)防控制中心
惠山區(qū)疾病預(yù)防控制中心
無(wú)錫國(guó)通環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司
無(wú)錫安誠(chéng)檢測(cè)科技有限公司
宜興市宜安職業(yè)安全技術(shù)有限公司
南京諾衛(wèi)檢測(cè)技術(shù)有限公司
蘇州新世紀(jì)職業(yè)危害檢測(cè)有限公司
江蘇康達(dá)檢測(cè)技術(shù)有限公司
江蘇萊博環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司
江蘇寧大衛(wèi)防檢測(cè)技術(shù)有限公司
江蘇三聯(lián)安全評(píng)價(jià)咨詢(xún)有限公司
江蘇省優(yōu)聯(lián)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司
浙江建安檢測(cè)研究院有限公司
考核結(jié)果在90分至80分之間的機(jī)構(gòu)有11家，分別是（排名不分先后）：
無(wú)錫市疾病預(yù)防控制中心
江陰市疾病預(yù)防控制中心
無(wú)錫市職業(yè)病防治醫(yī)院
宜興市疾病預(yù)防控制中心
蘇州君信安全環(huán)境技術(shù)服務(wù)有限公司
蘇州國(guó)環(huán)環(huán)境檢測(cè)有限公司
南通化學(xué)環(huán)境監(jiān)測(cè)站有限公司
南京迪天環(huán)境技術(shù)有限公司
江蘇智邦安全技術(shù)有限公司
江蘇通標(biāo)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司
江蘇省歐薩環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司
考核結(jié)果在80分以下的機(jī)構(gòu)有2家：
江蘇力維環(huán)境檢測(cè)技術(shù)研究有限公司
南京白云化工環(huán)境監(jiān)測(cè)有限公司
5、主要存在問(wèn)題
現(xiàn)將這次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題匯總?cè)缦拢?/span>
(1)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置不全，應(yīng)該檢測(cè)的點(diǎn)未檢測(cè)；如鍋爐房?jī)H檢測(cè)煤塵（總塵）；
(2)檢測(cè)項(xiàng)目不全，如應(yīng)檢測(cè)游離二氧化硅含量而未檢測(cè)，未測(cè)呼塵等；
(3)無(wú)布點(diǎn)圖或布點(diǎn)圖信息不全；
(4)樣品流轉(zhuǎn)過(guò)程無(wú)任務(wù)（樣品）交接單；
(5)采樣原始記錄信息填寫(xiě)不全，如無(wú)陪同人、檢測(cè)人員簽字，未標(biāo)出采樣流量、時(shí)間等；
(6)噪聲的原始記錄數(shù)據(jù)記錄及計(jì)算過(guò)程信息不全，無(wú)8小時(shí)崗位等效聲值計(jì)算過(guò)程；聲場(chǎng)分布均勻的聲級(jí)差別≥3dB(A)；
(7)原始記錄無(wú)毒物、粉塵濃度TWA數(shù)據(jù)的計(jì)算過(guò)程，或計(jì)算有誤，記錄不規(guī)范；
(8)原始記錄中的涂改處未按照要求在修改處蓋章；
(9)無(wú)樣品的唯一性編號(hào)，數(shù)據(jù)圖譜無(wú)樣品編號(hào)；
(10)無(wú)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)方案，記錄不全（無(wú)頁(yè)碼、氣象條件等）；
(11)檢測(cè)報(bào)告信息不全，無(wú)接觸時(shí)間、無(wú)判定結(jié)果；
(12)檢測(cè)結(jié)果檢出限記錄不規(guī)范；
(13)檢測(cè)類(lèi)別不統(tǒng)一，如原始記錄是日常，檢測(cè)報(bào)告是委托；合同是委托，檢測(cè)報(bào)告是日常；
(14)檢測(cè)報(bào)告封面，委托檢測(cè)，未注明“本報(bào)告不能代替定期檢測(cè)報(bào)告”；
(15)檢測(cè)報(bào)告無(wú)現(xiàn)場(chǎng)采樣檢測(cè)點(diǎn)照片；
(16)評(píng)價(jià)檢測(cè)未進(jìn)行連續(xù)三天檢測(cè)。
針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，協(xié)會(huì)已要求各會(huì)員機(jī)構(gòu)將不符合項(xiàng)進(jìn)行整改，并將整改情況以書(shū)面形式上報(bào)協(xié)會(huì)。各機(jī)構(gòu)不符合項(xiàng)情況匯總見(jiàn)附表1。
五、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
這次檢查嚴(yán)格按照公開(kāi)、公正的原則，本著相互學(xué)習(xí)的態(tài)度，由大家共同組織、共同參與的活動(dòng)，得到了各機(jī)構(gòu)的積極配合與大力支持，取得了良好效果。
由于本次活動(dòng)是協(xié)會(huì)成立以來(lái)開(kāi)展的第一次活動(dòng)，在檢查中難免存在不足與遺憾，主要表現(xiàn)在(1)準(zhǔn)備階段中，檢查表項(xiàng)目未更加細(xì)化，扣分的標(biāo)準(zhǔn)未進(jìn)行統(tǒng)一；(2)檢查組分組過(guò)多，人員不均衡，專(zhuān)業(yè)水平上存在差異等。上述原因都會(huì)導(dǎo)致打分情況出現(xiàn)偏差。協(xié)會(huì)將在今后的活動(dòng)中不斷加以完善和改進(jìn)。
適當(dāng)時(shí)候，協(xié)會(huì)將組織各機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員對(duì)這次活動(dòng)存在的問(wèn)題與不足進(jìn)行一次技術(shù)交流活動(dòng)。各機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)這次技術(shù)檢查，更加進(jìn)一步提高完善職業(yè)病危害因素檢測(cè)工作技術(shù)水平。
會(huì)議最后，吳偉君副局長(zhǎng)對(duì)協(xié)會(huì)發(fā)表了重要講話(huà)。他首先對(duì)協(xié)會(huì)組織的這次技術(shù)檢查活動(dòng)給予了充分肯定，再次強(qiáng)調(diào)質(zhì)量是反應(yīng)企業(yè)真實(shí)情況、是抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的前提。協(xié)會(huì)自主管理的前提關(guān)鍵是統(tǒng)一我們的認(rèn)識(shí)，規(guī)范市場(chǎng)是為自己，市場(chǎng)無(wú)序帶來(lái)的惡果是災(zāi)難性的，對(duì)任何一個(gè)機(jī)構(gòu)都是不利的，只會(huì)導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)。新修的安全生產(chǎn)法中其中很重要的一句話(huà)就是要行業(yè)自律，國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2014]20號(hào)文對(duì)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、大力減少行政審批等都做了要求。今后機(jī)構(gòu)如何加強(qiáng)管理，如何規(guī)范市場(chǎng)，都需要大家往前看，希望每個(gè)機(jī)構(gòu)多承擔(dān)一些社會(huì)責(zé)任，通過(guò)大家自主管理，真正發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用，促進(jìn)我們每個(gè)機(jī)構(gòu)都能健康安全的發(fā)展，希望我們協(xié)會(huì)在這方面多做認(rèn)真考慮。
最后吳局長(zhǎng)通報(bào)了市安監(jiān)局近期的更多是和協(xié)會(huì)各機(jī)構(gòu)有關(guān)聯(lián)的一些工作想法，并和大家進(jìn)行了熱誠(chéng)的溝通。
