各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局，有關(guān)單位：
《重慶市工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)制度試行工作實(shí)施方案》已經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2013年5月30日
重慶市工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)制度試行工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)準(zhǔn)確掌握我市工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)工作開展情況，進(jìn)而為工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察提供科學(xué)依據(jù)，有力推動(dòng)我市按時(shí)完成《重慶市職業(yè)病防治規(guī)劃(2010-2015)》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)制度試行工作的通知》(安監(jiān)總統(tǒng)計(jì)﹝2013﹞50號(hào))要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞國(guó)家安全監(jiān)管總局“職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)”理念，通過(guò)開展工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)了解企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)工作開展情況，進(jìn)而實(shí)施有效監(jiān)管，最終達(dá)到有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害、保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益的目的。
二、統(tǒng)計(jì)范圍與內(nèi)容
(一)統(tǒng)計(jì)范圍
全市范圍內(nèi)的化工、有色、冶金、建材、輕工、機(jī)械行業(yè)的各類企業(yè)以及主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上的其他工礦商貿(mào)企業(yè)(詳見(jiàn)附件2中附表)。
(二)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容
企業(yè)從業(yè)人員數(shù)、接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)、合同告知職業(yè)病危害人數(shù)、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案人數(shù)、職業(yè)病危害作業(yè)崗位數(shù)、設(shè)置警示標(biāo)識(shí)崗位數(shù)、職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)、實(shí)際職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)人數(shù)、職業(yè)健康應(yīng)檢查人數(shù)、實(shí)際職業(yè)健康檢查人數(shù)、職業(yè)病危害申報(bào)情況、主要負(fù)責(zé)人職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況等內(nèi)容。
三、組織管理
工礦商貿(mào)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作遵循屬地、分級(jí)審核塬則，市安監(jiān)局負(fù)責(zé)全市職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和系統(tǒng)操作培訓(xùn)，各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)及系統(tǒng)操作培訓(xùn)。
企業(yè)需通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)“工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)(企業(yè)版)”向所在地區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局上報(bào)數(shù)據(jù)，無(wú)上網(wǎng)條件的企業(yè)應(yīng)填報(bào)紙質(zhì)報(bào)表。各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行正確填報(bào)，并負(fù)責(zé)本轄區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核和匯總分析工作。
四、實(shí)施步驟
工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)分析工作分為宣傳動(dòng)員與培訓(xùn)、數(shù)據(jù)填報(bào)與匯總分析、總結(jié)考評(píng)叁個(gè)階段。
(一)宣傳動(dòng)員與培訓(xùn)階段(2013年6月1日至6月30日)
各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局按照市安監(jiān)局統(tǒng)一工作部署和要求，組織或指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)安監(jiān)辦相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)員，布置工作任務(wù)和安排工作進(jìn)度，明確統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)事項(xiàng)和表格填報(bào)要求。市安監(jiān)局將在總局實(shí)施培訓(xùn)后，及時(shí)開展各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)和系統(tǒng)操作培訓(xùn)。按照分級(jí)培訓(xùn)塬則，各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)操作培訓(xùn)。
請(qǐng)各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局于6月20日前將本轄區(qū)實(shí)施方案和負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的人員名單(見(jiàn)附件1)報(bào)送至市安監(jiān)局職業(yè)健康處。
(二)數(shù)據(jù)填報(bào)與匯總分析階段(7月1日至10月25日)
1.企業(yè)填報(bào)：工礦商貿(mào)企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)“工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)(企業(yè)版)”填報(bào)報(bào)表，沒(méi)有上網(wǎng)條件的企業(yè)也可以填報(bào)紙質(zhì)的ZWA表，并將報(bào)表于10月15日前報(bào)送至各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局。各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局一方面要督促企業(yè)開展職業(yè)病危害因素檢測(cè)和職工職業(yè)健康檢查等工作，另一方面要督促指導(dǎo)企業(yè)正確填寫報(bào)表，也可根據(jù)實(shí)際情況將任務(wù)分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)，由其進(jìn)行指導(dǎo)督促。
2.區(qū)縣匯總分析：各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核和匯總分析工作，使用“工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)(政府版)”編制《工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)表》(ZWB1-ZWB4表)，并按照分析報(bào)告編制指南的要求，編制《工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》，于10月25日之前將統(tǒng)計(jì)表及統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告報(bào)送至市安監(jiān)局職業(yè)健康處。
(叁)總結(jié)考評(píng)階段(10月26日至12月20日)
市安監(jiān)局對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，編制統(tǒng)計(jì)表及統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，并將統(tǒng)計(jì)表與統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告于11月10日前報(bào)送至國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)司。同時(shí)，市安監(jiān)局將組織考評(píng)組，對(duì)各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作開展情況進(jìn)行抽查，對(duì)組織不力、落實(shí)不到位的將予以通報(bào)批評(píng)。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)，是國(guó)家安全監(jiān)管總局力推的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，制訂方案，細(xì)化措施，有力推動(dòng)此項(xiàng)工作的開展，及時(shí)準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)工作開展情況。
(二)統(tǒng)籌部署，全面推進(jìn)。一是要將此項(xiàng)工作與職業(yè)危害普查及申報(bào)工作相結(jié)合，同部署，同推進(jìn)。二是要與用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測(cè)及職業(yè)健康體檢等工作的開展。叁是要充分利用職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)力量，可選擇有關(guān)中介機(jī)構(gòu)參與試行工作，協(xié)助開展企業(yè)職業(yè)健康檢查和職業(yè)病危害因素檢測(cè)等工作。
(叁)及時(shí)匯總，按時(shí)上報(bào)。工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局一方面要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)解決工作開展中遇到的困難及存在的問(wèn)題;另一方面要按照市局工作安排部署，嚴(yán)格時(shí)限，及時(shí)匯總分析本轄區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)數(shù)據(jù)，并將統(tǒng)計(jì)報(bào)表及分析報(bào)告按時(shí)報(bào)送至市安監(jiān)局職業(yè)健康處。
